Положение

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. N 51-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить Положение о представительстве Правительства Ивановской области в городе Москве (прилагается).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 19.02.2014 N 51-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ

1. Общие положения

1.1. Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве (далее — Представительство) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим нормативное правовое регулирование в установленной Правительством Ивановской области сфере деятельности, представление интересов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, расположенных за пределами Ивановской области, субъектах Российской Федерации (далее также — государственные органы).

1.2. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области и иными законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Структура Представительства утверждается Губернатором Ивановской области.

1.4. Представительство в своей деятельности подконтрольно Губернатору Ивановской области.

1.5. Представительство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации (далее — органы местного самоуправления), международными и иностранными организациями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Ивановской области.

1.6. Представительство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс; лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством; печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим полным наименованием, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

1.7. Финансирование деятельности Представительства осуществляется за счет областного бюджета.

1.8. Представительство является главным распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета.

1.9. Представительство имеет необходимое для осуществления своей деятельности имущество, находящееся в государственной собственности Ивановской области и предоставленное ему на праве оперативного управления.

1.10. Место нахождения Представительства: 103425, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26, к. 724.

Почтовый адрес Представительства: 121099, Россия, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9, к. 1729.

1.11. Адрес электронной почты Представительства: ivanovogup@mail.ru.

2. Основные задачи Представительства

Основными задачами Представительства являются:

2.1. Обеспечение взаимодействия Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области с государственными органами, органами местного самоуправления, международными и иностранными организациями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.2. Обеспечение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области аналитической и иной информацией по вопросам, затрагивающим интересы Ивановской области и отнесенным к компетенции Представительства.

2.3. Содействие в решении вопросов развития экономики Ивановской области, привлечения инвестиций в Ивановскую область, размещения производительных сил на территории Ивановской области.

2.4. Оказание содействия Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области в решении вопросов, затрагивающих интересы Ивановской области, при рассмотрении их в государственных органах, органах местного самоуправления, международных и иностранных организациях.

2.5. Организация обмена опытом и достижениями научно-технического прогресса, а также содействие развитию экономических, культурных и иных связей Ивановской области с другими субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, в том числе государствами — членами СНГ, международными и иностранными организациями.

2.6. Создание и ведение информационных систем, баз и банков данных по вопросам, отнесенным к компетенции Представительства, в том числе в отношении договоров и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, связей Ивановской области с иными субъектами Российской Федерации (далее — межрегиональные связи), предоставление сведений из указанных систем, баз и банков данных, а также обеспечение поддержания в актуальном состоянии сведений, необходимых для формирования указанных систем, баз и банков данных.

3. Функции Представительства

В соответствии с возложенными задачами Представительство выполняет следующие функции:

3.1. Принимает в установленном порядке участие в подготовке, рассмотрении и согласовании проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и других правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих интересы Ивановской области.

3.2. Содействует в обеспечении контроля за прохождением в федеральных органах исполнительной власти, Федеральном Собрании Российской Федерации документов, связанных с процедурой включения Ивановской области в государственные программы Российской Федерации, федеральную адресную инвестиционную программу, иные реализуемые на федеральном уровне программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также участия Ивановской области в указанных программах.

3.3. В установленном порядке по поручению Губернатора Ивановской области участвует в заседаниях Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, представляет интересы Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в федеральных органах государственной власти, их комиссиях, коллегиях, в проводимых ими различных мероприятиях, консультациях с руководителями и работниками федеральных органов государственной власти.

3.4. Обеспечивает участие государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Представительстве (далее — гражданские служащие Представительства), в работе совещательных и координационных органов Ивановской области (советов, рабочих групп и других), созданных при Губернаторе Ивановской области, Правительстве Ивановской области, в исполнительных органах государственной власти Ивановской области по вопросам участия Ивановской области в государственных программах Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программе, иных реализуемых на федеральном уровне программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

3.5. Принимает в установленном порядке участие в работе Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти при рассмотрении вопросов социально-экономического развития Ивановской области.

3.6. Участвует в установленном порядке в разработке технико-экономических обоснований по объектам капитального строительства.

3.7. Информирует Губернатора Ивановской области, Правительство Ивановской области о ходе решения вопросов, затрагивающих интересы Ивановской области, в федеральных органах государственной власти.

3.8. Информирует по поручению Губернатора Ивановской области и (или) Правительства Ивановской области федеральные органы государственной власти о политической, экономической и социальной обстановке в Ивановской области.

3.9. Осуществляет контроль за рассмотрением вопросов и предложений, внесенных Губернатором Ивановской области, Правительством Ивановской области в федеральные органы государственной власти.

3.10. Оказывает содействие Губернатору Ивановской области в осуществлении его полномочий во время пребывания Губернатора Ивановской области в городе Москве.

3.11. Содействует развитию международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, в том числе Правительства Ивановской области, организаций, расположенных на территории Ивановской области, в целях привлечения иностранных инвестиций, передовых зарубежных технологий, а также создания совместных предприятий с иностранными инвесторами, проведения рекламных и других мероприятий, укрепления связей с международными и иностранными организациями, а также дружественных связей с иностранными государствами, в том числе со странами — участниками СНГ, городами-побратимами.

3.12. Осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственного государственного унитарного предприятия Ивановской области в соответствии с законодательством Ивановской области.

3.13. Осуществляет взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации, ОАО «Сбербанк России», государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», другими банковскими учреждениями.

3.14. Устанавливает и развивает деловые контакты с посольствами, консульскими учреждениями, торговыми и иными дипломатическими представительствами, торговыми и культурными центрами зарубежных стран, в том числе государств — участников СНГ, аккредитованными в городе Москве, с представительствами исполнительных органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы Ивановской области.

3.15. Осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, в том числе при подготовке, организации и проведении мероприятий в сфере международного сотрудничества за рубежом.

3.16. Участвует в подготовке межправительственных и иных соглашений и договоров в сфере международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, соглашений и договоров в сферах социально-экономических, культурных и иных межрегиональных связей, осуществляет контроль за их исполнением в части обязательств Ивановской области.

3.17. Осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере организации выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности, в том числе комплексных выставок-ярмарок, смотров достижений экономики, науки, образования и культуры субъектов Российской Федерации, проводимых за пределами Ивановской области, в том числе за рубежом.

3.18. Осуществляет создание и ведение информационных систем, баз и банков данных по вопросам, отнесенным к компетенции Представительства, предоставляет в установленном порядке сведения из указанных систем, баз и банков данных.

3.19. Обеспечивает поддержание в актуальном состоянии сведений, необходимых для формирования информационных систем, баз и банков данных, ведение которых осуществляется Представительством.

3.20. Координирует в установленном законодательством порядке деятельность общественных объединений и иных организаций Ивановской области, функционирующих в городе Москве.

3.21. Выполняет отдельные задания и поручения Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области.

3.22. Осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Представительства.

4. Права Представительства

Представительство имеет право:

4.1. Взаимодействовать по поручению Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области с Федеральным Собранием Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти и представлять интересы Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в указанных органах.

4.2. Получать в соответствующих структурных подразделениях аппарата Правительства Ивановской области принятые правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов в Ивановской области информационно-аналитические и статистические материалы, расчеты и обоснования, необходимые для обеспечения деятельности Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области.

4.4. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информацию, сведения, документы, необходимые для обеспечения деятельности Представительства, в том числе по вопросам:

участия Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области в государственных программах Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программе, иных реализуемых на федеральном уровне программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

создания и ведения в Представительстве систем, баз и банков данных, в том числе в отношении договоров и соглашений об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, а также обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, необходимых для формирования указанных систем, баз и банков данных.

4.5. Готовить и вносить в установленном порядке Губернатору Ивановской области, в Правительство Ивановской области проекты правовых актов Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Представительства.

4.6. Готовить по поручению Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области предложения и заключения по проектам федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и других правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих интересы Ивановской области.

4.7. Инициировать вопросы об участии Ивановской области в различных социальных, экономических и культурных программах и проектах, вносить их на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области.

4.8. Предоставлять в установленном порядке сведения из информационных систем, баз и банков данных, ведение которых осуществляется Представительством.

4.9. Оказывать информационные, справочно-консультационные и другие услуги заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям в интересах Ивановской области.

4.10. Привлекать в установленном законодательством порядке на договорной основе организации и специалистов для обеспечения деятельности Представительства, в том числе для подготовки материалов по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.11. Взаимодействовать с руководителями органов государственной власти Ивановской области в целях оперативного решения вопросов, возникающих в деятельности Представительства.

4.12. Оказывать необходимое содействие в решении вопросов организациям Ивановской области в соответствии с функциями, предусмотренными настоящим Положением.

4.13. Рассматривать в установленном законодательством порядке заявления юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Представительства.

5. Организация деятельности Представительства

5.1. Представительство возглавляет заместитель Председателя Правительства Ивановской области, руководитель представительства Правительства Ивановской области в городе Москве (далее — руководитель Представительства).

Руководитель Представительства подотчетен непосредственно Губернатору Ивановской области.

5.2. Руководитель Представительства имеет заместителей руководителя Представительства (в том числе одного первого), которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

В случае временного отсутствия руководителя Представительства его обязанности по руководству деятельностью Представительства исполняет уполномоченный им первый заместитель руководителя Представительства или заместитель руководителя Представительства.

5.3. Руководитель Представительства:

5.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Представительства на основе единоначалия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, несет ответственность за выполнение возложенных на Представительство функций.

5.3.2. По поручению Губернатора Ивановской области и (или) Правительства Ивановской области обеспечивает взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, международными и иностранными организациями, а также федеральными средствами массовой информации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.3.3. По поручению Губернатора Ивановской области и (или) Правительства Ивановской области в установленном порядке участвует в работе государственных органов, органов местного самоуправления, международных и иностранных организаций при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Ивановской области.

5.3.4. По поручению Губернатора Ивановской области и (или) Правительства Ивановской области подписывает документы по вопросам межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Ивановской области.

5.3.5. Обеспечивает ведение учета договоров и соглашений об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Ивановской области.

5.3.6. Действует без доверенности от имени Представительства, представляет его в государственных органах, органах местного самоуправления, международных и иностранных организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных судебных органах, организациях, а также в отношениях с физическими лицами.

5.3.7. Выдает в соответствии с действующим законодательством доверенности на представление интересов Представительства в государственных органах, органах местного самоуправления, международных и иностранных организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных судебных органах, организациях, а также в отношениях с физическими лицами.

5.3.8. Осуществляет контроль за участием представителей Представительства в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции Представительства.

5.3.9. Подписывает в пределах своей компетенции и издает приказы Представительства, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Представительства, подлежащие обязательному выполнению гражданскими служащими Представительства, организует контроль за их исполнением.

5.3.10. Обеспечивает разработку проекта положения о Представительстве, структуры Представительства и вносит их на утверждение Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области.

5.3.11. Утверждает штатное расписание Представительства в двух экземплярах, один из которых в течение двух рабочих дней со дня его утверждения передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, а также внесение изменений в указанное штатное расписание.

Штатное расписание Представительства, а также внесение в него изменений утверждается приказом Представительства в соответствии со структурой Представительства и предельной штатной численностью гражданских служащих Представительства, утвержденными указом Губернатора Ивановской области, фондом оплаты труда гражданских служащих Представительства.

5.3.12. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями руководителя Представительства, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты иных гражданских служащих Представительства.

5.3.13. Утверждает в установленном законодательством порядке бюджетную роспись Представительства и внесение в нее изменений; бюджетную смету Представительства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Представительства, и внесение в нее изменений.

5.3.14. Открывает и закрывает счета Представительства в установленном законодательством порядке.

5.3.15. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Представительства, и имуществом, закрепленным за Представительством на праве оперативного управления.

5.3.16. Совершает сделки и иные юридические действия от имени Представительства.

5.3.17. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области проекты правовых актов, а также предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Представительства.

5.3.18. Обеспечивает своевременное приведение нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Представительства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Ивановской области.

5.3.19. По поручению Губернатора Ивановской области и (или) Правительства Ивановской области представляет их интересы на международном, федеральном и межрегиональном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров Ивановской области, соглашений и договоров Правительства Ивановской области, а также в работе государственных органов, международных и иностранных организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.3.20. Организует соблюдение в Представительстве режима использования документации, содержащей сведения конфиденциального характера.

5.3.21. Организует контроль за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Представительства.

5.3.22. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Представительстве.

5.3.23. Проводит личный прием граждан в Представительстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Представительства в порядке, установленном законодательством.

5.3.24. Осуществляет в отношении гражданских служащих Представительства полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной Губернатором Ивановской области.

5.3.25. Организует дополнительное профессиональное образование гражданских служащих Представительства и обеспечивает их социальную защиту.

5.3.26. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих Представительства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.

5.3.27. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Представительства.

5.3.28. Дает руководителю подведомственного Представительству ОГУП «Агентство развития Ивановской области» поручения, контролирует их исполнение.

5.3.29. Утверждает совместно с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, в компетенцию которого входит управление имуществом Ивановской области, устав ОГУП «Агентство развития Ивановской области», внесение в него изменений.

5.3.30. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственного Представительству ОГУП «Агентство развития Ивановской области», а также отчет об их исполнении.

5.3.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

5.4. Руководитель Представительства несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Представительстве.

5.5. Представительство безвозмездно владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Ивановской области.

5.6. Представительство осуществляет самостоятельный бухгалтерский учет. Бухгалтерская отчетность Представительства представляется в Департамент финансов Ивановской области, органы государственной статистики и налоговые органы в установленном действующим законодательством порядке.

5.7. В Представительстве в установленном порядке могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа гражданских служащих Представительства, гражданских служащих других органов государственной власти Ивановской области для предварительного рассмотрения вопросов, касающихся деятельности Представительства, подготовки проектов правовых актов и документов, по вопросам, входящим в компетенцию Представительства.

5.8. Представительство в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Представительства.

5.9. Представительство имеет официальный сайт Представительства Правительства Ивановской области в городе Москве.

6. Порядок взаимодействия Представительства
с подведомственным областным государственным
унитарным предприятием

6.1. В ведении Представительства находится ОГУП «Агентство развития Ивановской области».

6.2. Представительство осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственного ему ОГУП «Агентство развития Ивановской области» в соответствии с действующим законодательством.

7. Переименование, реорганизация,
прекращение деятельности Представительства

Реорганизация, ликвидация или переименование Представительства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.